В Казахстане в сфере финансирования науки выявлены финансовые нарушения на 51 миллиард тенге и факты неэффективного использования бюджетных средств на 47 миллиардов тенге, сообщает Ertenmedia.kz. Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов заявил о нецелевом расходовании колоссальных средств из госказны и прямом конфликте интересов в советах, распределяющих гранты.
Как миллиарды улетели на ветер?
Результаты проверки Аудиторской палаты показали, что в последние годы сфера науки превратилась в черную дыру, поглощающую бюджетные деньги. Несмотря на то что объем выделяемых государством средств вырос почти в два раза — со 122 миллиардов до 262 миллиардов тенге, реальной отдачи для экономики и производства практически нет.
По итогам проверки были установлены следующие вопиющие факты:
51 миллиард тенге пришелся на прямые финансовые нарушения;
47 миллиардов тенге было неэффективно запланировано и ушло на ненужные расходы;
зафиксированы прямой ущерб и упущенная выгода в размере 16 миллиардов тенге;
из 393 запланированных научных задач 149 вообще не были выполнены, а 67 миллиардов тенге потрачены безрезультатно.
Кроме того, в тупике оказалось и направление по внедрению научных разработок в производство. Из 141 проекта, переданного на коммерциализацию, лишь 27 процентов смогли произвести и продать реальную продукцию за последние три года. Остальные проекты остались пылиться в виде бумажных отчетов.
«Раздавали гранты самим себе»
В ходе аудита выяснилось, что в механизме принятия решений Национальных научных советов напрочь отсутствовала прозрачность. Эти коллегиальные органы, призванные быть независимыми, при распределении государственных средств руководствовались личными связями и корпоративными интересами.
Алихан Смаилов заявил об открытом сговоре членов комиссий, направлявших грантовые средства в собственные организации. Глава Аудиторской палаты прямо указал, в чью пользу принимались решения о господдержке.
«В процессе принятия решений Национальными научными советами имел место прямой конфликт интересов. Члены советов выделяли финансирование проектам собственных организаций и близких лиц. Такой подход способствовал не развитию отечественной науки, а разделу средств среди ограниченного круга лиц», – заявил Алихан Смаилов.
В то время как многие молодые и квалифицированные ученые не могли найти финансирование, члены советов без колебаний раздавали миллиардные гранты своим институтам и знакомым центрам.
Последствия аудита и вмешательство правоохранителей
По итогам проверки аудиторы составили 36 протоколов об административных правонарушениях. Материалы по фактам особо крупных нарушений уголовного характера переданы в Генеральную прокуратуру и Антикоррупционную службу.
В настоящее время по ряду проектов начаты следственные действия, рассматривается ответственность должностных лиц перед законом.
Деньги ушли не в лаборатории, а в карманы
Главный недуг отечественной науки кроется в старой советской системе, ориентированной не на результат, а лишь на процесс и освоение денег. Колоссальные средства, выделенные из государственной казны, не пошли на создание современных научных лабораторий, получение международных патентов или внедрение отечественных изобретений на заводах.
Напротив, бюджетные деньги разбазаривались на зарубежные поездки на отдых, бессмысленные конференции и публикацию в зарубежных «хищнических журналах» бесполезных статей со взаимным цитированием. Научная сфера превратилась в закрытую кормушку, где влиятельные академики и высокопоставленные чиновники делили деньги между собой.
Теперь требование общества заключается в том, чтобы выявленные нарушения не закрывались формальными отчетами на бумаге, а имена расхитителей народной казны были открыто обнародованы. Ответственные лица и околонаучные дельцы, пустившие миллиарды по ветру, должны полностью возместить ущерб государству и понести реальное уголовное наказание.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
