В Астану прибыла одна из наиболее влиятельных делегаций Палаты представителей Конгресса США. Формально переговоры были посвящены политическим реформам и парламентской дипломатии, однако состав гостей указывает на куда более прагматичную повестку: торговлю, пошлины, критические минералы и американские активы в Казахстане, сообщает Ertenmedia.kz.
Делегацию возглавил Джейсон Смит председатель Комитета Палаты представителей по путям и средствам. Вместе с ним в Астану приехали конгрессмены Грег Мерфи, Кэрол Миллер, Ронни Джексон, Уэсли Белл и Эдвард Кейс.
Возглавляемый Смитом комитет обладает широкими полномочиями в вопросах налогообложения, торговли и таможенных тарифов. Именно поэтому его неформально называют одним из главных финансовых центров влияния на Капитолийском холме.
Президент Касым-Жомарт Токаев рассказал гостям о политических преобразованиях, новой Конституции и роли парламентской дипломатии. Однако отдельное место в разговоре заняли отношения с администрацией Дональда Трампа.
Смит сообщил, что перед встречей разговаривал с американским президентом.
«Сегодня в два часа ночи мне позвонил президент Дональд Трамп. Я сообщил ему, что через несколько часов встречусь с Вами. Он просил передать Вам самые теплые пожелания и выразил признательность за доверительные отношения. Он с нетерпением ждет Вашего визита в Майами на саммит G20», — заявил конгрессмен.
Токаев ответил, что предстоящая поездка по личному приглашению главы Белого дома способна придать новый импульс казахско-американскому партнерству.
Поправка, пережившая холодную войну
Главным практическим вопросом визита может стать отмена в отношении Казахстана поправки Джексона — Вэника. Принятая Соединенными Штатами еще в 1974 году норма продолжает влиять на торговый статус стран, давно не имеющих отношения к первоначальным причинам ее появления.
Казахстан на протяжении многих лет добивается установления постоянных нормальных торговых отношений с США. Решение напрямую зависит от Конгресса, а комитет Джейсона Смита играет в подобных вопросах одну из ключевых ролей.
Поэтому приезд его председателя вместе с группой конгрессменов следует рассматривать не только как политический жест. Вашингтон получил возможность на месте обсудить условия дальнейшего торгового сближения, а Астана донести свою позицию людям, от которых зависит продвижение соответствующих решений через Конгресс.
Минералы в обмен на торговые возможности
Американский интерес к Казахстану заметно усиливается на фоне борьбы за доступ к критическим материалам. США ищут новые источники урана, лития и редкоземельных металлов, стремясь снизить зависимость от Китая и России.
Казахстан с его сырьевыми запасами и развитой добывающей отраслью занимает в этой стратегии особое место. Ранее стороны подписали меморандум о сотрудничестве в сфере критических минералов. Теперь политические договоренности предстоит переводить в инвестиционные проекты, переработку и долгосрочные контракты.
Вашингтон также заинтересован в гарантиях для американских компаний, работающих в нефтегазовой отрасли Казахстана. Тема приобрела дополнительную чувствительность на фоне финансовых и экологических разногласий вокруг Кашагана, где представлены крупные западные инвесторы.
Возможная формула переговоров выглядит предельно прагматично: Казахстан рассчитывает на улучшение торгового режима и приток капитала, США на надежный доступ к стратегическому сырью и защиту вложений.
Каспийский маршрут американской делегации
В Астану конгрессмены прибыли после посещения Азербайджана. В Баку Джейсон Смит и его коллеги встречались с Ильхамом Алиевым и обсуждали двусторонние отношения, включая ограничения, доставшиеся региону в наследство от прежней американской политики.
Последовательные визиты в Баку и Астану позволяют говорить о более широкой стратегии Вашингтона в Каспийском регионе. США пытаются снять отдельные барьеры времен холодной войны и заменить старые политические конструкции торговыми соглашениями, инфраструктурными проектами и контрактами на поставку ресурсов.
Казахстан занимает центральное место в такой конфигурации. На него уже приходится основная часть американских инвестиций в Центральной Азии. Для администрации Трампа, традиционно рассматривающей дипломатию через призму сделок, тарифов и экономической выгоды, Астана представляет особый интерес.
Речь при этом необязательно идет о требовании выбрать между Вашингтоном и Москвой. Скорее США стремятся увеличить собственный вес в стране, где исторически сильны позиции России, а экономическое влияние Китая продолжает расти.
Люди Трампа и сторонники жесткой внешней политики
Большинство участников делегации придерживаются жестких взглядов на внешнюю политику и считаются близкими к республиканскому лагерю. Джейсон Смит — один из заметных союзников Дональда Трампа в Конгрессе. Ронни Джексон ранее работал врачом Белого дома, а затем стал активным сторонником нынешнего президента.
В состав группы вошел и демократ Уэсли Белл, уделяющий особое внимание вопросам безопасности, России, Китая и Ирана. Присутствие представителей обеих партий показывает, что интерес к Казахстану не ограничивается исключительно республиканской повесткой.
Кэрол Миллер уже участвовала в переговорах с казахстанской стороной и приезжала в Астану. Ее можно считать одним из наиболее осведомленных участников делегации в вопросах двусторонней торговли.
Официальная повестка встречи охватила Совет мира, поддержанные Казахстаном Авраамские соглашения и формирование нового Курултая. Однако за дипломатическими формулировками просматривается более крупная сделка.
Астана хочет окончательно избавиться от торгового наследия холодной войны. Вашингтон намерен закрепиться в сфере критических минералов, энергетики и транспортных маршрутов Каспия. Именно вокруг этих интересов, вероятно, и будет выстраиваться следующий этап казахско-американских отношений.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
