Назначение Ерлана Карина первым вице-президентом независимого Казахстана не означает, что его автоматически выбрали преемником Касым-Жомарта Токаева. Новая должность усиливает президентскую вертикаль, но оставляет главе государства возможность в любой момент сменить своего заместителя. Так кадровое решение оценил политолог Аркадий Дубнов, сообщает Ertenmedia.kz.
Формально вице-президенты в Казахстане уже были. С апреля по декабрь 1990 года должность занимал Сергей Терещенко, затем, до провозглашения независимости 16 декабря 1991 года, Ерик Асанбаев. Однако оба назначения относятся к периоду Казахской ССР.
После распада Советского Союза от этого института отказались. По мнению Дубнова, первому президенту Нурсултану Назарбаеву требовалось сосредоточить власть в своих руках. Дополнительную настороженность к должности создал путч ГКЧП в августе 1991 года, одним из участников которого был вице-президент СССР Геннадий Янаев.
Казахстан не пошел по азербайджанскому пути
Среди постсоветских стран институт вице-президента действует в Азербайджане. Первым вице-президентом там с 2017 года остается супруга Ильхама Алиева Мехрибан Алиева.
Дубнов связывает азербайджанскую модель с формированием политической династии. Президентские полномочия Ильхам Алиев получил после длительного правления своего отца Гейдара Алиева, а теперь в публичном пространстве появляется представитель следующего поколения семьи.
«Казахстан это другое. Перспективы династической власти в стране не просматриваются. Фигура Ерлана Карина не вписывается в непотическую модель государственного управления», — считает политолог.
Карин не связан с президентом родственными отношениями. Его возвышение Дубнов объясняет профессиональной востребованностью и доверием, которое политик сумел заслужить за годы работы рядом с Токаевым.
Идеолог токаевской эпохи
Карина часто называют одним из главных авторов политических смыслов «Нового Казахстана». При этом Дубнов предостерегает от попыток представить его противником прежней системы.
В период президентства Назарбаева Карин работал исследователем, экспертом и государственным управленцем. После прихода Токаева его компетенции оказались востребованы уже при разработке и практическом сопровождении политических реформ.
Политолог относит Карина к поколению управленцев в возрасте 40–50 лет, которое сформировалось после распада СССР, получило образование в независимом Казахстане и ориентируется на более широкий международный контекст. Перед этой группой, по его оценке, поставлена задача вернуть казахской идентичности государственное содержание.
К тому же поколению Дубнов причисляет повторно назначенного премьер-министром 45-летнего Олжаса Бектенова и Аиду Балаеву, которая стала заместителем председателя Совета безопасности.
Балаева, по мнению источников политолога, может стать своеобразным предохранителем от стремления силового аппарата решать споры с гражданским обществом административным давлением. Ее опыт работы с медиа и социальным блоком должен помочь выстроить менее конфликтную модель взаимодействия.
Главный порученец президента
Полномочия казахстанского вице-президента принципиально отличаются от американской модели. Карин не избирался вместе с Токаевым и не получил самостоятельного мандата от населения.
Он будет представлять президента во взаимодействии с Курултаем, правительством и другими государственными органами, а также выполнять поручения главы государства. Токаев вправе освободить вице-президента и предложить другую кандидатуру.
Поэтому нынешнее назначение еще не делает Карина безусловным претендентом на высший государственный пост.
«Стопроцентного ответа на вопрос о преемнике нет. Точно можно утверждать другое: Карин поможет Токаеву консолидировать власть. Но его дальнейшая политическая судьба будет зависеть от выполнения президентских поручений», — полагает Дубнов.
Политолог также не исключает, что Токаев воспользуется возможностью вновь участвовать в президентских выборах в 2029 году либо раньше, если будет принято решение о досрочной кампании.
По его оценке, продолжающаяся война в Европе и нестабильность вокруг Казахстана могут стать аргументами в пользу сохранения действующей властной конструкции. В таком случае Карин окажется не будущим преемником, а ключевым политическим координатором при действующем президенте.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
