Информация о задержании руководителей АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» и АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» по подозрению в совершении коррупционных преступлений вызвала большую обеспокоенность в обществе, деп хабарлайды Ertenmedia.kz.
11 ноября 2026 года Комитет национальной безопасности официально подтвердил задержание председателей правлений обеих компаний. В настоящее время проводятся следственные действия. Виновность задержанных может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда.
Вместе с тем эта ситуация свидетельствует о необходимости усиления прозрачности и контроля в системе управления государственными активами и расходования средств.
Считаю необходимым провести независимый и комплексный аудит деятельности фонда «Самрук-Казына» и его портфельных компаний, в том числе КТЖ. Кроме того, следует проверить эффективность использования средств, выделенных государством за последние 10 лет на развитие экономики и инфраструктуры.
Проверка системы закупок фонда «Самрук-Казына»
Особое внимание следует уделить закупкам из одного источника.
Согласно официальной отчётности фонда, в 2025 году общая сумма заключённых договоров о закупках составила 3 трлн 997 млрд тенге. Из них 2 трлн 481 млрд тенге, или 62%, пришлось на закупки из одного источника.
Это весьма значительные средства. При закупках из одного источника договор заключается напрямую, без проведения открытого конкурса, на основаниях, предусмотренных законодательством. Такой способ в отдельных случаях может быть необходим, однако столь высокая его доля вызывает вопросы об обоснованности закупок, соответствии цен рыночному уровню и прозрачности выбора подрядчиков.
По состоянию на 31 декабря 2025 года собственный капитал фонда составлял 27,18 трлн тенге. Деятельность организации, управляющей такими масштабными активами, должна быть максимально прозрачной и подотчётной обществу.
Аудит финансовой и операционной деятельности КТЖ
КТЖ — компания стратегического значения для нашей страны. В настоящее время её задолженность составляет 3,1 трлн тенге. Поэтому необходимо проверить финансовое состояние компании, её долговые обязательства, инвестиционные проекты, а также средства, направленные на обновление подвижного состава и развитие железнодорожной инфраструктуры.
Кроме того, следует обратить внимание на степень износа пассажирских вагонов, обоснованность цен при закупке новых вагонов, формирование тарифов на грузовые перевозки, качество и сроки модернизации железнодорожной инфраструктуры.
Также следует рассмотреть вопрос о передаче КТЖ в непосредственное управление Министерства транспорта. При этом важно обеспечить эффективное разграничение функций по выработке государственной политики, регулированию железнодорожной отрасли и контролю за деятельностью национальной компании.
Модернизация железнодорожных вокзалов
По всей стране начаты работы по реконструкции и строительству 124 железнодорожных вокзалов. Необходимо контролировать целевое использование выделенных средств, порядок выбора подрядчиков, качество и сроки строительных работ.
Например, в области Абай работы по реконструкции и строительству вокзалов в городах Семей и Аягоз, а также в посёлке Актогай до сих пор не завершены в полном объёме.
По этим трём объектам необходимо проверить освоение выделенных средств, исполнение обязательств генеральным подрядчиком и субподрядными организациями, качество строительных работ и соблюдение сроков их выполнения.
В целом вопросы развития транспортной отрасли, в том числе деятельности КТЖ, неоднократно обсуждались и анализировались в ходе Правительственных часов в Мажилисе Парламента и на заседаниях Комитета по экономической реформе и региональному развитию. По итогам обсуждений мы вносили соответствующие рекомендации. В результате был принят и ряд законодательных изменений.
Устранение недостатков в системе государственных закупок
По данным Министерства финансов, в 2025 году общая сумма заключённых договоров о государственных закупках достигла 8,1 трлн тенге.
Это деньги народа, средства налогоплательщиков. Поэтому каждый тенге должен расходоваться эффективно и строго по назначению.
При осуществлении государственных закупок необходимо усилить ответственность генерального подрядчика за самостоятельное выполнение не менее 70% договорных обязательств. Особое внимание следует уделять объёму и качеству оставшихся 30% работ, передаваемых на субподряд. Необходимо также проверять квалификацию субподрядных организаций и их реальные возможности.
Кроме того, следует выяснять, на каких основаниях закупки проводились из одного источника без открытого конкурса, а также соответствуют ли цены договоров рыночной стоимости.
В регионах по-прежнему встречаются объекты, на строительство которых государство выделило значительные средства, однако работы не завершены, объекты не введены в эксплуатацию либо их качество не соответствует установленным требованиям. Необходимо установить причины сложившейся ситуации и привлечь виновных лиц к ответственности в соответствии с законом.
Системные меры противодействия коррупции
Борьба с коррупцией в государственном и квазигосударственном секторах не должна ограничиваться привлечением к ответственности отдельных лиц. Самое главное — устранить системные причины, создающие условия для коррупции.
Необходимо усилить прозрачность и общественный контроль при распределении государственных средств, проведении закупок, строительстве и реализации инвестиционных проектов.
Кроме того, следует рассмотреть возможность регулирования государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора в рамках единого закона.
Государственные средства — это не ресурс для удовлетворения личных интересов отдельных чиновников и руководителей компаний, а деньги народа. Поэтому мы должны обеспечить эффективное и прозрачное использование каждого тенге.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
