Министерство финансов Казахстана предотвратило включение в проект республиканского бюджета на 2027–2029 годы неэффективных и необоснованных расходов государственных органов на сумму свыше 1,5 триллиона тенге. Масштабную чистку бюджетных заявок удалось провести благодаря внедрению сквозного цифрового контроля и анализу фискальных массивов данных, сообщает Ertenmedia.kz.
Превентивный фильтр вместо запоздалых проверок
О результатах цифровой трансформации системы государственных финансов на заседании правительства подробно доложил министр финансов Мади Такиев. Главным концептуальным сдвигом в работе ведомства стал отказ от традиционного «посмертного» аудита, когда ревизоры фиксировали растраты уже после освоения денег, в пользу превентивного барьера на этапе проектирования бюджета.
Министр подчеркнул, что государственные финансы замкнули в непрерывный цифровой контур, не позволяющий закладывать избыточные траты:
«Сегодня государственные расходы объединены в единый цифровой контур: от планирования бюджета и государственных закупок до казначейского исполнения и онлайн-мониторинга. Это означает, что мы можем проследить движение каждого тенге и оценить эффективность его использования. Уже на этапе планирования бюджета только за счет использования фискальных данных удалось обеспечить экономию до 200 млрд тенге в год. При формировании бюджета на 2027–2029 годы уже предотвращены расходы на 1,5 трлн тенге. То есть цифровизация позволяет не просто находить неэффективные расходы — она позволяет не допускать их возникновения», – заявил Мади Такиев.
Как ИИ и алгоритмы отсекают завышенные заявки
Блокировка 1,5 триллиона тенге стала возможной благодаря автоматическому сопоставлению запросов министерств и ведомств с реальными рыночными ценами, остатками на счетах и нормативной базой. Цифровые алгоритмы выявляют искусственно раздутые сметы, дублирующие проекты, необоснованные закупки консалтинговых услуг, а также заявки без утвержденной проектно-сметной документации.
Масштаб данных, которыми сейчас оперируют финансовые органы, колоссален:
- в налоговой системе обработано более 3,9 миллиарда операций;
- выписано 1,8 миллиарда электронных счетов-фактур;
- система управления рисками проанализировала 17,7 миллиарда сопроводительных документов;
- через платформу Smart Data Finance сформировано 99 тысяч адресных уведомлений;
- выпущено 2,9 миллиона транзитных таможенных деклараций.
Помимо пресечения лишних трат, цифровые инструменты сработали и на доходную часть казны: фискализация и аналитика рисков принесли бюджету 410 миллиардов тенге дополнительных прямых поступлений.
Контроль субсидий и вывод из тени самозанятых
Следующим рубежом цифровизации станет консолидация разрозненных отраслевых баз данных. В Минфине намерены объединить в единую аналитическую экосистему цифровые решения в сферах образования, здравоохранения, энергетики, недропользования и товарной маркировки.
Особое внимание финансовые власти сосредоточили на государственной поддержке бизнеса. Сегодня в рамках единой системы под круглосуточным надзором находятся 150 мер господдержки на сумму свыше 1 триллиона тенге в год, что исключает выдачу субсидий компаниям-пустышкам или дублирующее финансирование из разных источников.
Параллельно цифровые механизмы показывают высокую эффективность в обелении скрытых доходов. За счет автоматического удержания 4-процентного платежа через платформенную занятость (к проекту подключено 38 платформ, включая сервисы перевозок и доставки), число официально зарегистрированных самозанятых выросло с 14,5 тысячи до 805 тысяч человек, а объем социальных отчислений подскочил с 1,4 до 16,1 миллиарда тенге.
Требование премьера: переход к цифровому тенге и смарт-контрактам
Глава правительства Олжас Бектенов положительно оценил практику предварительной блокировки раздутых бюджетов, однако потребовал не останавливаться на достигнутом и полностью исключить человеческий фактор из цепочки расходования народных средств.
Премьер-министр обозначил вектор дальнейшего ужесточения контроля над госактивами:
«Следует перейти от фиксации нарушений после их совершения к предупреждению, а решения по бюджетным средствам и государственным активам принимать на основе прогнозной аналитики. Налоги должны рассчитываться автоматически, а отчетность — предзаполняться. Контроль должен концентрироваться прежде всего на реальных рисках, а не на добросовестном бизнесе», – подчеркнул Олжас Бектенов.
Ключевым инструментом в этой архитектуре призван стать «цифровой тенге» с механизмом окрашивания бюджетных потоков. Внедрение смарт-контрактов сделает невозможным нецелевой вывод или обналичивание государственных субсидий и средств на инфраструктурные стройки: деньги смогут списываться только при автоматическом подтверждении фактически выполненных и оцифрованных объемов работ.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
