В Казахстане готовятся ввести жесткие правила для сбора благотворительных пожертвований физическими лицами, в том числе через социальные сети и интернет-платформы. Соответствующий законопроект по вопросам деятельности неправительственных организаций разработало Минкультуры и разместило для публичного обсуждения на портале «Открытые НПА», сообщает Ertenmedia.kz.
Сейчас граждане нередко собирают финансовую помощь на личные нужды или лечение через персональные банковские счета и публикации в соцсетях, однако действующее законодательство эти процессы никак не регламентирует. Для устранения пробела разработчики предлагают расширить юридическое понятие «волонтер благотворительности». В эту категорию намерены включить всех граждан, открывающих денежные сборы, закрепив за ними четкие права и правовую ответственность.
За использование собранных средств не по назначению организаторов сборов будут привлекать к административной или уголовной ответственности. Все поступления и расходы придется подтверждать официальными документами.
Отчеты за каждый тиын и статус волонтера
Всех волонтеров благотворительности обяжут регистрироваться на специальном едином цифровом ресурсе. Пользователи должны будут публиковать данные о запуске сбора, прозрачные финансовые отчеты об использовании полученных средств, а также договоры гражданско-правового характера с получателями помощи.
Поправки коснутся и профильных благотворительных фондов. Их обяжут указывать свой благотворительный статус непосредственно в официальном названии организации. Это разграничит их с остальными неправительственными структурами и упорядочит государственный статистический учет. Для прохождения перерегистрации НПО предоставят переходный период.
В договорах благотворительных организаций с донорами появится обязательное требование: четко фиксировать размер административных расходов на обеспечение работы самого фонда. Все профильные проекты потребуется включать в утвержденные программы. При этом в законе закрепят статус получателей помощи за пострадавшими в чрезвычайных ситуациях и профильными организациями людей с инвалидностью.
Новые правила для ящиков и переносных боксов
Законопроект устанавливает строгие требования к ящикам для сбора наличных денег. Размещать стационарные боксы разрешат исключительно при наличии официального договора с собственником помещения. На самой урне будет обязательна полная информация: кто собирает деньги, на какие цели, в какие сроки и какая сумма требуется.
Ящики для сбора средств разрешат вскрывать только комиссии минимум из трех уполномоченных лиц с обязательным составлением акта, фиксирующего дату, место, сумму и целостность защитных пломб.
Использование переносных емкостей для пожертвований существенно ограничат. Их разрешат применять только во время официальных публичных мероприятий, организованных зарегистрированными волонтерами или благотворительными объединениями. Исключение предусмотрено лишь для религиозных организаций.
Цифровые паспорта и реформа сектора НПО
В Казахстане запустят единую цифровую платформу волонтерской деятельности. В системе сформируют цифровые паспорта волонтеров, где будут фиксироваться направления работы, отработанные часы и конкретные результаты. Законодательство официально закрепит такие направления, как медицинское, поисковое, интеллектуальное и «серебряное» волонтерство, донорство и помощь животным. Для координации работы при профильном ведомстве откроют совет, а в регионах начнут действовать консультационные фронт-офисы.
Проект закона затрагивает и смежные сферы. В частности, корректируются нормы ликвидации госфондов, меняется порядок финансирования творческих союзов и вводится единый классификатор экономической деятельности для сектора НПО. Кроме того, медиативные соглашения признают правоустанавливающими документами при регистрации прав на недвижимость, а медиаторов освободят от повторной уплаты взносов на ОСМС за периоды, когда платежи за них уже провел работодатель.
Публичное обсуждение законопроекта продлится до 16 ноября 2026 года.
📌 Подписывайтесь на Telegram-канал Ertenmedia: коротко о главном, самая актуальная информация здесь!
