В Казахстане бедность перестают считать только по доходам. Государство хочет видеть не просто сумму в кошельке, а реальную среду, в которой живет человек. От качества жилья до доступа к врачам, интернету и чистой воде, передает Ertenmedia.kz.
До сих пор главным ориентиром оставалась старая и довольно жесткая шкала: если доход ниже прожиточного минимума, человек считается бедным. Но такой подход показывает лишь крайний уровень нужды и почти не замечает тех, кто формально “выше порога”, но по факту живет в дефиците базовых условий.
Именно поэтому Казахстан переходит к многомерной модели оценки благосостояния. Она строится сразу по пяти направлениям. И в этой логике семья может не считаться бедной по доходу, но все равно попасть в группу депривации, если у нее есть серьезные провалы в других сферах.
- Первый блок — образование. Здесь будут смотреть не только на формальную возможность учиться, но и на качество обучения, а также на барьеры при устройстве детей в детский сад.
- Второй — здравоохранение. Речь идет о доступности врачей, лекарств и о ситуациях, когда семья откладывает лечение из-за дороговизны или длинных очередей.
- Третий — экология. В новой модели важны уже не абстрактные разговоры о среде, а вполне бытовые вещи: есть ли доступ к чистой питьевой воде, чем люди дышат и в каком состоянии находится территория вокруг.
- Четвертый блок — жилищные условия. Здесь государство будет учитывать базовую инфраструктуру: отопление, канализацию, а также норму площади — не менее 15 квадратных метров на человека.
- Пятый — уровень жизни и финансовая устойчивость. Под оценку попадут занятость, просрочки по кредитам и даже продовольственная безопасность семьи.
Отдельно вводится и субъективный показатель бедности. Это уже взгляд самого человека на свое положение. Если гражданин оценивает свой достаток как низкий или ниже среднего, он автоматически попадает в зону мониторинга даже если его доход формально укладывается в норму.
Еще одна важная новация касается детей
Впервые в методике закрепляют отдельное понятие детской бедности. Ребенок будет считаться бедным, если одновременно сталкивается как минимум с четырьмя видами лишений. Среди них нехватка полноценного питания, отсутствие сезонной одежды, ограниченный доступ к образованию или досугу.
Параллельно правительство Бектенова вводит и относительный критерий бедности, ориентируясь на международную практику. Теперь в фокусе окажутся не только те, кто живет ниже минимума, но и люди с доходом ниже 50–60 процентов от медианного уровня по стране. То есть разговор смещается от выживания к неравенству возможностей.
Именно здесь новая модель выглядит наиболее содержательно. Один ребенок в ауле и другой в Астане могут иметь одинаковые способности, но стартовые условия у них разные. Если у одного нет интернета, кружков, нормальной школы и доступа к инфраструктуре, государство должно видеть эту разницу не интуитивно, а в цифрах.
Новая методика не отменяет действующие выплаты и пособия. Она дополняет старую систему и делает ее более точечной. По сути, государство пытается научиться видеть скрытую бедность ту, что не всегда отражается в доходах, но каждый день чувствуется в качестве жизни.
📌 Ertenmedia-ның Telegram арнасына жазылыңыз: қысқа әрі нұсқа, ең өзекті ақпарат осында!
